近年来，西区坚持和发展新时代“枫桥经验”，锚定维护社会和谐稳定目标，不断构建完善“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系，以探索运用“清网治格”工作法，持续加固基层社会矛盾纠纷排查化解“压舱石”，全力护航西区“一区一城”建设和高质量发展建设共同富裕试验区。

　　以“清”查苗头隐患信息为重点  持续巩固治理单元

　　把隐患信息集齐。紧盯“不放心的人、不放心的物、不放心的事”，结合“一标三实”和网格走访，组织民（辅）警、村（社区）干部、专职网格管理员、“四长四员”等深入企业、小区、院落、楼栋、家庭和人员密集场所，靶向收集各类矛盾纠纷隐患和特殊重点人群、流动人口等重要基础信息，通过网格信息系统、“e治采”等汇集至各级“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，实现各类隐患信息“一网捞干”。今年以来，已走访出租房11596户次、流动人口9369人次、特殊人群19559人次，收集矛盾纠纷（隐患）信息1652条。

　　把社情民意摸透。“线上”，依托“三说会堂”纠纷受理平台、“西区社区通”、村（社区）工作群、网格微信群等，广泛收集群众各类利益诉求信息，畅通群众利益诉求反映渠道，及时掌握群众关心的热点难点问题。“线下”，采取召开坝坝会、民情恳谈会、院落议事会和设立民意收集箱等方式，全方位、多维度了解群众的烦心事、操心事、揪心事。通过“线上+线下”相结合的方式，实现群众诉求有人听、问题有人管、困难有人帮、矛盾有人调。今年以来，共收集群众诉求12749条。

　　把分析研判做实。坚持网格每日、村（社区）每周、镇（街道）每半月、区级部门（单位）每月分析研判，建立常态化风险隐患信息双向推送共享机制，政法委员牵头统揽，组织司法所、派出所、法庭、综治中心、卫生服务中心、重点企事业单位开展矛盾纠纷多元化解工作会商，定期互通信息、研判形势。对收集到的社情民意、苗头隐患、纠纷线索等，分层分级分类建立台账，逐件逐项研判分析，找准问题症结、问诊把脉开方，切实将矛盾纠纷（隐患）问题解决在基层、消灭在萌芽，从源头上防范和杜绝了群体性事件、特殊重点人员肇事肇祸案（事）件、“民转刑”等个人极端案（事）件发生，以局部“小稳定”汇集社会“大平安”。

　　以织密多元化解“网”络为措施  推动矛盾高效化解

　　把平台集成。整合政法机关、行政部门、行业资源以及各类社会组织力量，高标准建设各级矛盾纠纷多元化解中心暨人民调解中心，把“多中心”转变为“一中心”，把“多平台”集成为“一平台”，向群众提供法律咨询、法律援助、纠纷调解、争议仲裁、公证等“全要素”“一站式”解纷服务，切实让矛盾纠纷“只进一扇门”、人民群众 “最多跑一地”。推广应用“三说会堂”多元解纷模式，健全多点延伸、覆盖全域的四级体系，建成1个区级中心、5个重点领域分中心、6个镇（街道）调解站、26个村（社区）调解室，把调解工作触角延伸到了群众家门口。

　　把队伍建优。做强基础队伍，坚持哪里有纠纷，哪里就有调解组织，规范34个人民调解组织建设，新培育多元调解组织39个，实现区、镇（街道）、村（社区）三级全覆盖，重点领域有延伸。做优专业队伍，坚持哪里矛盾突出，哪里就有专业力量，按照“2名能手+1名新手”“老带新”组合方式，分级组建区、镇（街道）、村（社区）“三级”调解专家库，遴选入库懂法律、知民情、擅调解专家239名，实现“专业调解专人做”。

　　把责任压实。严格落实属地管理、分级负责、谁主管谁负责和“三三”制原则，做到纠纷案件分级分类分流化解。建立健全转办交办、跟踪督办配套工作机制，倒逼各级各调解组织和人员穷尽手段、认真调解，实现“小事村（社区）、大事不出镇（街道）、难事不出区、矛盾不上交、风险不外溢”。今年以来，共妥善化解各类社会矛盾纠纷2941件，调解成功率达99.86%，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

　　以丰富“治”理策略方法为关键  健全完善工作体系

　　强化政治引领。坚持党建引领，持续加强基层党组织建设，整合调动各类党建资源，因地制宜成立网格、楼栋、小区党组织，构建完善“支部建到网格、党小组覆盖楼栋、党员联系家庭”的组织体系，广泛发动基层党组织和党员参与社会治理。

　　筑牢法治保障。着力提升群众法治观念，常态化开展“一月一主题”法治宣传教育活动，结合普法宣传周、宪法宣传日、“6.26”国际禁毒日等活动，以典型案例分析讲解、“身边事说身边法”等群众喜闻乐见的形式向群众普及法律知识。打造杨家坪宪法广场、金沙法制长廊等法治宣传阵地，将法治元素、法治文化融入群众生活，构建遇事找法、办事依法、化解矛盾靠法的法治良序。

　　注重德治教化。持续开展“身边好人”、道德模范评选活动，全覆盖推进新时代文明实践所（站）建设，广泛动员开展志愿服务活动，推行“爱心储蓄银行”志愿服务项目，建成首个“邻里中心”。大力倡导社会主义核心价值观，引导群众遵守村规民约、乡风民俗，将“法理情”有机融合，促进纠纷化解。

　　突出自治强基。探索推行“五线工作法”（凝聚党员线、健全议事线、壮大群众线、勾画志愿线、延伸安全线），完善“四长四员”工作机制、“两级议事”规则，通过民主协商、习惯培养、道德约束等方式，引导居民自我管理、自我教育、自我服务，激发群众主体意识，凝聚形成“一家人一家亲”共识，促进邻里关系和谐、防范邻里纠纷发生。

　　加强智治支撑。加强各级综治中心规范化建设，依托“雪亮工程”视频监控体系，推动社会视频监控资源整合，构建起覆盖广、图像清、无死角的技防体系，通过信息化“前端眼睛”及时发现处置问题隐患，避免“小纠纷”引发“大事件”。

　　以提升网“格”服务质效为抓手  抓实做细源头防范

　　网格力量专职化。率先启动网格服务管理专职化，不断优化网格结构。根据各村（社区）人口、面积、特殊人群、不稳定因素等情况将全区划分为59个网格，并按照“一格一员”配备专职网格员59名。建立分级分类培训制度，区、镇（街道）、村（社区）采取集中授课、以会代训、经验交流等方式对网格员日常业务和工作技能开展常态化培训，不断提升网格员业务能力和素质。

　　信息来源多元化。探索创新“1+N”模式，充分发挥专职网格管理员人熟、地熟、情况熟优势，以网格内小区、聚居区、院落、楼栋、重点场所等为基本单元，发展建立了由“四长四员”、平安志愿者、热心群众组成的近600人的“信息员”队伍，推动群防群治资源力量“进网入格”，搭建起“1名专职网格管理员+N名辅助性信息员”的网格服务管理架构。专职网格管理员“一日双巡”下沉网格，与网格专属“信息员”每日双向互通信息，让“眼睛”和“耳朵”延伸到网格每个“角落”，使专职网格管理员“消息”更加灵通广泛，有效防止家庭婚姻、邻里关系等方面矛盾纠纷和苗头隐患信息发现、收集延迟的问题。

　　管理考核规范化。印发《关于进一步规范和强化网格化服务管理工作的通知》，完善四级网格管理体系建设，建立起了由区委政法委统一领导、镇（街道）集中管理、村（社区）日常管理、网格分片治理、院落楼栋精准服务的网格治理格局。明确了9项专职网格员工作职责，规范职责准入流程，对网格员的待遇、管理、培训等进行细化规范。加强考核问效，制定日常考核和平台指标考核2项指标体系，采取日常考核、指标考核相结合的方式，倒逼推动专职网格员认真履职、服务群众。