走好“三条路” 跑出检察护企“加速度”
——攀枝花市西区检察院营造法治化营商环境工作纪实
攀枝花市西区检察院召开“检察护企”座谈会暨检企联络员聘任仪式 西区检察院供图
法治是最好的营商环境，打造法治化营商环境是检察机关义不容辞的责任。“检察护企”专项行动开展以来，攀枝花市西区检察院主动将检察工作融入优化营商环境中，充分发挥自身职能，创新推出“把脉问诊”、高效履职、搭建检企“连心桥”三大举措，走好优化企业发展法治环境、维护民营企业合法权益、畅通民营企业检察服务“三条路”，倾力为企业保驾护航，全面服务保障营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，为西区经济高质量发展贡献坚实的司法力量。
4月7日，攀枝花市西区检察院邀请西区经信局及辖区部分重点规上企业代表召开座谈会，并举行规上企业检企联络员聘任仪式。会上，攀枝花市西区检察院党组书记、检察长杨强，西区经信局党组书记、局长周渝共同为10名检企联络员颁发聘书，此举标志着一批检企联络员持证“上岗”，西区检察院借力“外脑”护航企业发展迈上新台阶。
为深入贯彻落实最高检“检察护企”专项行动工作部署及省检察院“万名检察官护万企”活动要求，攀枝花市西区检察院围绕一体履职、综合履职、能动履职，把“检察护企”各项举措落到实处，“三条路”为企业发展进一步创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境，以高质效检察履职服务西区经济社会高质量发展。
“把脉问诊”
走好优化企业发展法治环境路
4月8日，攀枝花市西区检察院邀请区工商业联合会及辖区部分重点民营企业家代表召开座谈会，并与区工商联会签《关于进一步建立健全西区人民检察院与西区工商业联合会沟通联系机制》。与会企业家代表对区检察院和区工商联积极主动作为服务企业表示高度赞赏，并围绕各自企业生产经营实际遇到的法律问题进行了提问，检察官现场一对一予以解答。
攀枝花市西区位于四川省与云南省华坪交界处，四川省攀枝花格里坪特色产业园区是西区经济发展的大动脉，近年来，随着高速公路、高铁的通车，便利的交通和良好的生态资源吸引了省内外许多企业投资入驻。
如何更好服务企业？对此，攀枝花市西区检察院依法能动履职，积极延伸检察职能，优化“金沙润企”涉企办案团队，依托全市首个检察官法律工作站，坚持精准服务“六稳”“六保”，聚焦激发创新活力和维护公平竞争两大核心诉求，为15家民营企业开展“巡诊式法治体检”“共促安全生产”“以案释法”等服务40余次，为企业“量身定制”检察建议5件，为安商惠企提供强大司法保障，筑牢了安全生产“防护墙”。
高质效履职
走好维护民营企业合法权益路
对于市场主体特别是民营企业而言，刑事案件办理是否公正，对市场预期的影响最为明显。
近年来，西区检察院坚持治罪与治理相结合，完善知识产权协同保护体系，依法稳妥有序推进涉案企业合规改革，建立辖区企业、重点项目工程联系人制度。
“谢谢检察机关为企业追赃挽回损失……”4月12日，西区某企业给西区检察院送来“公正执法，护航企业”的锦旗。2022年以来，家住西区格里坪特色产业园区附近的犯罪嫌疑人罗某趁夜间作案，先后组织10余人多次盗窃该企业堆放在厂区的渣铁，涉案金额高达380万元。案发后，西区检察院第一时间提前介入，引导侦查，就案件定性、侦查取证提出意见、建议，在审查逮捕阶段依法审查，快速对2名主犯作出批准逮捕决定。审查起诉阶段，西区检察院在依法办理案件的同时积极开展诉源治理，检察长带队前往案发现场走访了解，与被害企业沟通交流，对发现的企业安保漏洞制发了检察建议；检察机关积极开展追赃挽损工作，经过耐心细致讲解法律，其中10名犯罪嫌疑人均自愿退赃并认罪认罚。经过共同努力，该案最终返还被害单位被盗渣铁131.58吨，退赔204590元。被害企业收到检察建议后积极整改，通过修建防护隔离设施、加强安保配备等方式，彻底解决了外人随意进入厂区问题，企业财物保障得到充分加强。
这仅仅是西区检察院公正司法、高质效履职护航民营企业发展的一个缩影。
2022年以来，西区检察院围绕“办案+维权”两方面，办理侵犯知识产权、生产销售伪劣产品等涉企案件27件53人，就涉企劳动争议、股权纠纷等开展审判、执行活动监督40余件次，依法办理一起侵犯企业合法权益虚假诉讼案件，帮助企业挽回经济损失200余万元。西区检察院深入开展“万名检察官护万企”活动，持续清理涉企“挂案”，化解涉企信访矛盾5件，实质性化解涉企行政争议2件，办理涉企支持起诉案件3件，为西区民营经济高质量发展提供有力司法保障。
搭建检企连心桥
走好畅通民营企业检察服务路
2023年初，西区检察院聘请了10名企业代表为检企联络员，检企联络员及时传递企业涉检诉求、共同参与化解企业纠纷，促进检察机关依法平等保护企业合法权益，在检企共建、信息互通方面发挥起了“连心桥”作用。
据介绍，为进一步深化检企“亲”“清”联系，更高效地对接企业司法需求，提升服务保障企业发展的实效，该院于近日再次举行规上企业检企联络员聘任仪式，进一步建立检企联络员制度，旨在让“检企联络员”当好企业司法诉求的“信息员”、法律法规和检察职能的“宣传员”、参与化解企业矛盾的“调解员”，借助经信部门的专业知识、工作经验和便利渠道，成为协助办案的“智囊团”、执法司法的“连心桥”、法治宣传的“新窗口”。同时充分发挥联络员最贴近经济工作一线、最广泛联系经营主体、最了解企业实际需求的特点和优势，以联络员为区域集合点并向外辐射，从而实现对经营主体的全覆盖，确保司法保护的平等性，与检察机关共同营造安商惠企的法治化营商环境。
近年来，西区检察院以检察官法律工作站为依托，成立以检察长为组长的工作专班，联动12309检察服务中心设置民营企业定制服务平台，推行“一站式”快速受理和“绿色通道”优先服务机制，统一受理、流转、督办、答复企业各类涉法涉诉事项。
工作中，检察官主动对接企业，听取企业诉求，帮助企业解决急难愁盼法律问题，结合检察工作引导企业依法依规进行生产经营，助推企业持续健康发展。通过“坐班制”+“点餐制”的方式，畅通检企互动桥梁，收集企业意见建议34条，与区工商联、四川省攀枝花格里坪特色产业园区管理委员会推出服务民营经济、保障企业权益、处理企业维权诉求等举措26项，努力为民营企业提供“专人联络、专门受理、台账式管理”的全方位检察服务。
【展望】
“只有精准把脉企业司法诉求，找准服务工作着力点、切入点，帮助企业筑牢经营防火墙，对接检企共建机制，畅通检企沟通渠道，才能以优质的检察服务帮助企业在法治化轨道上高质量发展……”杨强表示，下一步，西区检察院将结合检察职能，紧紧围绕攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区，紧密结合市委“大抓落实年”决策部署，通过信息共享、定期会议、专题研讨、执法司法衔接等方式，落细落实“检察护企”各项举措，为大局服务、为人民司法、为法治担当，以高质效检察履职优化营商环境，为经济高质量发展提供法治支撑，切实服务保障西区“一区一城”建设。 西区检察宣