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西区:“党建引领+居民自治” 破解老旧小区治理难题
www.sq.panzhihuapeace.gov.cn 】 【 2021-09-07 18:32:06 】 【 来源:攀枝花市西区

   车辆有序停放,消防生命通道畅通,垃圾分类点明确……如今,在西区的众多小区,原来影响小区环境、安全的难题随着业主(自管)委员会的产生,一个个得到了解决。
  
  小区治理是城市基层治理的重要一环,关系千家万户,既是群众关注的焦点,也是基层治理的难点。近年来,西区开展党建引领小区治理,以切实解决群众身边的“关键小事”为着力点,把党建工作触角延伸到居民小区,鼓励党员业主积极参与业主(自管)委员会,积极发挥力量,加强社区党组织引领作用,探索出了一条党旗下的和谐自治之路。
  
  安置小区的三方共治
  
  一大早,走进西区玉泉街道河石坝社区西贵金沙一期小区内,整洁、舒适的环境让人心情舒畅。这里是一个居民安置小区。
  
  “这块空地是最近才规划的,正准备建一个垃圾房、一排电瓶车充电桩、一个健身器材用地。”小区业主委员会的陈佰琦说。
  
  较长一段时间以来,居民们都习惯自己接线拉线给电瓶车充电,这种行为很危险,遇上雷暴天气容易失火。今年4月,小区业主委员会成立后,成员们都觉得应该及时解决这个问题。社区接到反映,就规划了一个固定的充电桩的位置。
  
  陈佰琦说,充电桩需要搭一个棚,这个资金社区没法解决。我们召集业主议事,发动自愿募捐,通过这种方式来解决资金问题,现在已募捐到5000多元了。
  
  “以前由于各种原因,小区脏、乱、差,路灯坏了也没人管。现在有了业主委员会,遇事多沟通,有事好商量,居民、物业、社区三者之间的关系越来越和谐,小区的各方面环境越来越好,我们住的也越来越舒心。”居民赵琼感慨地说。
  
  如何让居民与物业、社区三者之间实现和谐共治?
  
  “将社区党组织、业主委员会、物业服务企业等各方力量拧成合力,做到红心向党、精心管理、真心服务、爱心呵护、热心帮扶,变‘没人干’为‘全员干’。”河石坝社区党委书记、社区主任杨春花说,由河石坝社区党组织牵头,成立业主委员会筹备组,业主委员会的成员由小区居民自己投票产生,通过招标引进物管企业,维护居住秩序、收集业主诉求、征求业主意愿、宣传政策事项,形成三方和谐共处的管理局面。
  
  工矿小区的党员承头
  
  在陶家渡街道宝鼎社区迎春巷,老人们坐在一起闲聊,不时还在一旁的健身器材上锻炼,一片祥和。
  
  “伍叔,谢谢您,我门前的垃圾本来想今天打扫的,没想到您又帮我扫了。”伍开国老人刚打扫完卫生,邻居见到连连道谢。
  
  今年3月后,原来的攀煤公司把一些社会化治理职能移交给社区,卫生清理一度处于空挡。伍开国是一位退休老党员,就主动承担起该片区的卫生清理工作。
  
  谈到清理垃圾这个事,伍开国说自己只是做了一件小事,希望大家都能够行动起来,环境干净了,心情会更加舒畅。
  
  “像这样的党员很多,我们社区也有很多。路灯维修、小区环境卫生整治、修沟补路之类,让社区组织志愿者长时间去干也不太合理,这些党员就带头清理自己所住片区的卫生,同时也带动了周围居民一起维护。”宝鼎社区党总支书记、社区主任胡兆燕说,现在整个社区的卫生环境已经明显改善,社区正着手引进物业,以两栋楼为单位推举一位楼长,让居民转变思想,从“被动参与”到“主动参与”,形成“党建引领+居民自治”的新模式。
  
  目前,社区已经组织了2次居民代表大会和2次坝坝会,大部分的群众居民都支持,有少数还在观望中。
  
  “我们这些党员承头,就是为社区能顺利推行这项工作。”伍开国老人很有底气。
  

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  老旧小区的叠加合力
  
  建设年代早,设施、环境问题多,交通不方便,又缺少物业管理。这样的小区怎么管?
  
  大宝鼎街道沿江社区通过党建引领,引导居民自治自管、群策群力,解决了一件件难题。
  
  “吕阿姨上次太危险了,要不是汪阿姨发现得及时,后果不堪设想。”沿江社区党总支副书记郑晓冬说。
  
  家住干巴塘片区的汪兴珍老人和吕中会老人是老乡,吕中会老人儿子常年在外打工,家里就剩她一人。由于家近,这两个老人每天都会在散步的时候互相打招呼。有一天,汪兴珍老人发现吕中会老人没有出门,就到她家里去看,结果吕中会老人犯病了十分痛苦地叫唤着。汪兴珍老人立即与驻干巴塘片区的社区工作人员联系,立即叫上救护车送往医院。
  
  “汪阿姨是个老党员,积极参与小区治理,热心帮助邻居。”郑晓冬说,我们这个社区很特殊,分了两个片区,一个沿江片区、一个干巴塘片区。尤其是干巴塘片区,出行不便。现在社区设立了一个公益性岗位,由这个工作人员负责收集居民的诉求及困难,及时反馈给社区处理。
  
  自今年3月企业“三供一业”移交之后,没有物业管理。现在这些小区里基本都是些年龄大或者腿脚不方便的居民,社区在小区组建自管委员会,依靠志愿者和党员维护环境卫生。
  
  “将社区自治管理端口前移至居民小区,社区党组织和居民自治组织叠加形成合力,密切党群干群关系,实现小区管理从代民做主到‘让民做主’,从‘直接管理’到‘主动服务’,从‘被动参与’到‘主动参与’的转变,使小区居民自治更好地发挥作用。”大宝鼎街道党工委书记何鹏说。
  
  事实上,今年西区以5个社区为试点,社区“两委”班子成员、网格员、楼栋长等参与业委会、物业公司形成合力、共同运作,将物业公司负责人选聘担任社区党组织兼职委员、社区协商议事委员会成员,形成齐抓共管的社区治理局面。同时积极推进无物业公司的小区加快自管委员会建设,在党建引领下实现居民自我管理、自我服务,加快依法治区、和谐社区进程。

编辑:景文军

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